根据省委维稳办、省综治办印发的《关于开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动的方案》和《新余学院开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动方案》,结合我处工作实际,特制订《国际合作与交流处关于开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与流动排查化解专项行动方案》,并在全处范围内组织开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排与滚动排查化解专项行动,确保学校安全稳定。
一、组织领导
为抓好专项行动开展,国际处成立专项行动领导小组,国际处处长彭佳为组长,各科室负责人、留学生班主任为主要成员。领导小组主要负责指导督促此次专项行动的开展,建立不稳定问题和隐患基础台帐,依法按政策做好矛盾化解稳控工作。
二、行动目标
坚持集中排查与滚动排查、专项排查与综合排查、全面排查与重点排查、实地走访排查与数据分析排查相结合,全面摸排影响国际处安全稳定的矛盾问题,并把此次专项行动作为贯穿全年维护安全稳定工作的重要载体,坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件,坚决防止发生大规模群体性事件,坚决防止发生严重暴力恐怖事件和公共安全事件,为党的十九胜利召开营造良好的校园环境。
三、工作重点
此次专项行动,重点放在涉及政治安全、与广大师生切身利益密切相关且涉及面广、容易引发不稳定问题的领域。特别是摸排留学生当中可能存在的任何不稳定因素,以保证留学生的安全稳定和校园的安全稳定。
(一)危害政治安全的因素。掌握国际处师生的宗教信仰和政治倾向。及时发现师生中可能存在的反华言论、情报窃取、传教、传播暴恐音视频等危害政治安全的因素。
(二)师生的思想动态及稳定问题。掌握师生的思想动态及稳定风险,以及校园网络虚拟空间的舆情信息等。
(三)涉及师生切身利益的矛盾纠纷。包括教职工待遇、电信诈骗、教学管理、学校收费、学生资助、电信移动、网络金融借贷、服务、实习就业等涉及师生切身利益的热点问题及可能引发的群体性事件。
(四)意外伤亡引发的涉稳问题。包括因师生发生溺水、交通事故、高空坠落、猝死等意外伤害而引发的重大矛盾纠纷。
(五)因个体诉求可能引发恶性或极端事件的矛盾隐患。
(六)其他可能影响校园安全稳定的重大矛盾纠纷和隐患。
四、方法步骤
1、进行工作部署。制定工作方案,成立工作小组,负责统筹协调好国际处的专项行动。
2、开展摸排调研。集中力量、集中时间组织开展摸排调研,按照横向到边、纵向到底的要求,全面进行摸排。主要包括建立留学生联系人信息档案,掌握留学生的家庭背景,掌握留学生的宗教信仰和政治倾向;排查有反华心态的学生;及时掌握留学生的心理和思想动态;了解留学生之间存在的矛盾冲突;掌握留学生的去向;定期进行宿舍检查,确保宿舍内不存在任何违反国家法律法规和校纪校规的因素;杜绝留学生中存在的晚归、酗酒等不良现象;对留学生中的特殊人群进行;及时处理留学生就医的情况,以防止意外死亡等情况的发生;建立留学生信息反馈机制和反馈队伍。
3、建立规范台帐。对摸排调研出来的影响社会稳定矛盾问题,逐一登记造册,建立台帐,列出清单,做好分类清晰、要素齐全、内容规范、数据标准,便于核查检查和统计分析。
4、落实防控化解措施。制定针对性的防控化解方案,逐一落实防控化解责任和措施,确保有效控制、妥善化解。对重大不稳定问题和隐患,及时报告相应管理部门。
5、及时总结上报。按学校要求,按时间节点,及时将集中摸排工作开展情况及矛盾问题统计分析情况报校综治办。
五、工作要求
(一)强化组织领导。要高度重视此次专项行动,切实摆上重要议事日程,主要领导亲自部署,积极组织动员各方面的力量进行摸排化解,努力把工作做实、做细、做到位,推动矛盾问题早发现、早化解、早稳控。
(二)落实工作责任。要着眼大局,各司其职,各负其责,认真摸排化解矛盾问题,绝不允许敷衍塞责,推诿扯皮。要重视各类矛盾问题的敏感性、复杂性及关联性,灵活妥当运用摸排化解方法,避免方式方法不当引发不稳定问题。
(三)建立长效机制。各单位对此次专项行动的情况要进行认真总结,巩固成绩,分析不足,改进工作,进一步健全完善矛盾纠纷排查化解的各项规章制度,建立长效工作机制,确保常态推进摸排化解工作。